1 引言 
為規(guī)范有機食品檢查員注冊工作，國家有機（食品）認可委員會（以下簡稱認可委）特制定有機食品檢查員（以下簡稱“檢查員”）注冊準則。   

2 適用范圍 
本準則適用于在中國境內(nèi)從事有機食品檢查的所有檢查員。 

本準則規(guī)定了從事有機食品認證活動的檢查員所應(yīng)具備的主要能力，提出了檢查員注冊的要求，適用于所有向認可委提出注冊申請的人員和在有機食品認證領(lǐng)域已獲注冊資格的各級別檢查員。   

3 引用文件 
IATCA-PL-99-004：2000    環(huán)境管理體系審核員注冊準則 

國家環(huán)境保護總局第10號令：《有機食品認證管理辦法》 

國家環(huán)境保護總局有機食品技術(shù)規(guī)范（以下簡稱有機食品技術(shù)規(guī)范） 

國家有機（食品）認證認可委員會制定的《有機食品認證機構(gòu)認可基本要求》   

4 定義 
引用文件中的定義適用于本準則，同時本準則還包括以下定義： 

有機食品：指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求生產(chǎn)加工、并經(jīng)認可委認可的獨立認證機構(gòu)認證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品等。 

檢查：到現(xiàn)場驗證操作過程是否符合生產(chǎn)或加工標準。 

檢查員：由認證機構(gòu)或咨詢機構(gòu)指定，對操作者實施檢查的人員。  

5檢查種類 
有機食品認證共分3類：基地生產(chǎn)認證、加工認證和貿(mào)易認證。   

6注冊級別 
檢查員按以下2個級別進行注冊： 

6.1 實習檢查員 
指滿足本準則規(guī)定的相應(yīng)要求，但不具備單獨對有機食品進行認證檢查能力的人員。 

6.2 檢查員 
指滿足本準則規(guī)定的相應(yīng)要求，并有能力單獨對有機食品進行認證檢查的人員。   

7 注冊專業(yè)類別 
有機食品檢查員按以下三個專業(yè)類別進行注冊： 

作物、家畜和加工。 

注：貿(mào)易認證不作特殊專業(yè)要求。   

8注冊要求 
8.1 個人素質(zhì) 
申請人需證明自身具有進行有效認證檢查的素質(zhì)。包括（但不僅限于）： 

a.口頭與書面表達能力，能夠清楚地表述概念和意見； 

b.有效開展檢查工作所需的人際交往能力，如交際能力、應(yīng)變能力、觀察能力等； 

c.履行檢查員職責所需的保持充分獨立性與客觀性的能力； 

d.有效開展檢查工作所需的個人組織能力； 

e.根據(jù)客觀證據(jù)作出正確判斷的能力； 

f.對開展檢查的國家和地區(qū)的習俗和文化的靈活反應(yīng)能力； 

g.從事野外工作的能力。 

8.2 技能和知識 
申請人需通過教育、培訓、工作經(jīng)歷和檢查經(jīng)歷來證明其達到了相應(yīng)的能力： 

a.  農(nóng)業(yè)科學與技術(shù)； 

b.  有關(guān)有機食品生產(chǎn)、加工的原理與技術(shù)因素等； 

c.  相關(guān)的食品標準； 

d.  相關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)及文件的要求； 

e.  進行檢查所依據(jù)的有機食品標準； 

f.  檢查程序、過程與技術(shù)； 

g.  熟悉檢查地區(qū)和有機食品體系。 

8.3 教育和工作經(jīng)歷 
申請人應(yīng)具備國家承認的大學以上（含大學）學歷，并具有至少5年專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷。 

注：具有中專或大專學歷并獲中級以上職稱可視為符合教育經(jīng)歷要求。 

8.3.1 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作經(jīng)歷（適用于注冊作物和家畜類別的檢查員） 
農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作經(jīng)歷是指對提高檢查員技能和知識(本準則8.2條款)有幫助的工作經(jīng)歷。 

申請人需具有2年以上農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作經(jīng)歷。 

8.3.2 食品加工工作經(jīng)歷（適用于注冊加工專業(yè)的檢查員） 
食品加工工作經(jīng)歷是指對提高檢查員技能和知識(本準則8.2條款)有幫助的工作經(jīng)歷。 

申請人需具有2年以上食品加工工作經(jīng)歷。 

8.4 培訓經(jīng)歷 
8.4.1申請人應(yīng)完成認可委批準的檢查員培訓課程的培訓，并通過考試，取得合格證書。此培訓經(jīng)歷應(yīng)在申請注冊前3年內(nèi)獲得。 

8.4.2培訓課程分為2種：有機農(nóng)業(yè)檢查員培訓、有機食品加工檢查員培訓。 

8.5有機食品檢查經(jīng)歷 
所有檢查經(jīng)歷應(yīng)在申請注冊前3年內(nèi)獲得方為有效。 

8.5.1 實習檢查員 
對實習檢查員申請人沒有有機食品檢查經(jīng)歷的要求。 

8.5.2 檢查員 
申請人應(yīng)具有實習檢查員注冊資格，并應(yīng)： 

至少具有2年檢查經(jīng)歷，并且在檢查員的指導下完成至少3次檢查。 

8.5.3 合格的檢查 
8.5.3.1對于注冊檢查員，只有獨立的檢查才能滿足檢查經(jīng)歷的要求。檢查員及其聘用機構(gòu)的管理和運行結(jié)構(gòu)須獨立于受檢查方。 

8.5.3.2合格的檢查應(yīng)： 

符合有機食品技術(shù)規(guī)范中對生產(chǎn)基地檢查或加工廠檢查的有關(guān)規(guī)定。 

8.5.4 檢查記錄 
8.5.4.1所有注冊申請人和保持注冊申請人需在提交注冊申請材料的同時，提供以下檢查記錄： 

a.檢查日期； 

b.現(xiàn)場檢查時間和檢查總時間； 

     c.使用的有機食品標準； 

     d.有機食品檢查種類； 

     e.受檢查方的名稱和聯(lián)系方式； 

     f.檢查員受聘機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式； 

g.申請人在檢查中的作用。 

8.5.4.2檢查記錄表須由受檢查方及檢查項目管理人簽字。 

8.6 面試 
認可委將對檢查員申請人進行面試，以判斷申請人是否滿足本準則規(guī)定的要求。 

    注：實習檢查員申請人不需進行面試。 

9 注冊申請 
申請各級別檢查員注冊的人員，應(yīng)分別填寫并提交相應(yīng)的申請表格，并附所要求的證明文件。 

9.1 申請文件 
9.1.1 實習檢查員 
a.認可委批準的檢查員培訓課程培訓合格證書； 

     b.教育經(jīng)歷證明； 

     c.工作經(jīng)歷證明； 

     d.農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作經(jīng)歷證明或食品加工工作經(jīng)歷證明等。 

9.1.2 檢查員 
a.認可委認可的實習檢查員注冊證書； 

b.面試合格證明； 

c.檢查經(jīng)歷證明。 

9.1.3 擴大專業(yè) 
a. 認可委批準的檢查員培訓課程培訓合格證書； 

b.專業(yè)經(jīng)歷證明。 

9.2 申請擔保人 
9.2.1申請人應(yīng)由所在機構(gòu)和兩名與申請人有業(yè)務(wù)關(guān)系的人員擔保。 

9.2.2擔保人須對其所證實的申請文件中有關(guān)內(nèi)容有直接的認識或了解。 

9.3 個人聲明 
申請任何級別檢查員注冊和保持注冊的人員應(yīng)簽署一份個人聲明，聲明其已經(jīng)遵守了檢查員行為準則，并已正式記錄和妥善處理了對其行為的投訴，以避免再次發(fā)生。 

    注：所有的證明文件、信函都應(yīng)為中文，外文原件應(yīng)附中文翻譯件。 

10 評價與注冊 
10.1 總則 
10.1.1認可委將對申請人提交的申請材料進行評價，以確定其是否符合本準則8條款中的要求； 

10.1.2評價的目的是為了確定申請人在個人素質(zhì)、教育工作經(jīng)歷、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作經(jīng)歷和/或食品加工工作經(jīng)歷、培訓經(jīng)歷和檢查經(jīng)歷等方面是否滿足本準則的要求。 

10.1.3除申請人同意公開的信息之外，認可委將為申請材料中的所有信息保密。 

10.2 評審 
10.2.1認可委將對申請材料的完整性進行評審，并對所提供全部信息的準確性、真實性進行查證。 

10.2.2認可委將通過電話、面談或其他相應(yīng)方式從以下渠道獲取信息： 

a.受檢查方； 

b.申請人所在單位和/或擔保人。 

10.3 評價 
10.3.1評審完成后，認可委將選派符合條件的評價人員對申請材料進行注冊評價,判斷申請人與本準則所要求資格和經(jīng)歷的符合性。 

10.3.2評價人員須具有相應(yīng)的資格和能力、并接受過認可委指定的培訓。評價由沒有偏見的、與評價結(jié)果沒有利益關(guān)系的并有能力完成公正、客觀評價的人員擔任。 

10.4 注冊 
申請人經(jīng)評價合格后由認可委予以注冊，并頒發(fā)國家資格注冊證書、公布注冊人員名錄，證書有效期為3年。  

11 級別晉升 
11.1 實習檢查員在3年注冊有效期內(nèi)，一旦滿足檢查員注冊資格要求，即可申請檢查員注冊。 

11.2檢查員申請人應(yīng)具有一定的檢查經(jīng)歷，并通過面試，以滿足對檢查員的能力要求。  

12 保持注冊 
12.1總則 
12.1.1認可委對已注冊的實習檢查員實行重新注冊制度，對檢查員實行年度注冊和3年復查換證制度。 

12.2實習檢查員重新注冊 
12.2.1要求 
12.2.1.1實習檢查員在3年注冊有效期滿時，仍未獲得檢查員注冊資格者，必須重新申請實習檢查員注冊。 

12.2.1.2重新注冊必須完成認可委指定的培訓。 

12.2.1.3除特殊情況外，注冊到期未進行重新注冊者，認可委將注銷其注冊證書。 

12.2.2申請 
實習檢查員在申請重新注冊時需提交： 

a.  重新注冊申請表； 

b.  符合要求的培訓合格證書； 

c.  原實習檢查員注冊證書。 

12.3檢查員保持注冊 
12.3.1要求 
12.3.1.1已注冊的檢查員須通過持續(xù)的有機食品檢查和專業(yè)發(fā)展活動保持其檢查能力，并提供書面證據(jù)。 

12.3.1.2年度注冊和復查換證申請材料應(yīng)在注冊到期的前3個月內(nèi)向認可委提交。 

12.3.1.3除特殊情況外，未按要求年度注冊者，認可委將暫停其注冊證書；未按要求復查換證者，認可委將注銷其注冊證書。 

12.3.2檢查經(jīng)歷要求 
12.3.2.1檢查員每年應(yīng)提供書面證據(jù)表明已完成至少2次有機食品檢查或取得了相當?shù)臋z查經(jīng)歷。 

12.3.2.2所有檢查均須根據(jù)有機食品技術(shù)規(guī)范的原則和方法來進行。 

12.3.2.3為保持檢查技能，兩次相鄰的檢查間隔時間應(yīng)不超過18個月。 

12.3.3專業(yè)發(fā)展要求 

檢查員每年須參加認可委認可的與有機食品認證檢查相關(guān)的專業(yè)發(fā)展活動。 

12.3.4 申請 
注冊檢查員在申請年度注冊或復查換證時需提交： 

d.  年度注冊或復查換證申請表； 

e.  符合要求的檢查經(jīng)歷證明； 

f.  符合要求的專業(yè)發(fā)展證明； 

g.  年度注冊記錄卡等。  

13 行為準則 
    所有注冊檢查員均有義務(wù)嚴格遵守以下行為準則，以不斷提高認證檢查行業(yè)的聲望，否則將導致注冊資格的暫�；虺废�： 

a.忠于職守，做到準確、公正； 

b.努力提高檢查技能和聲望； 

c.嚴格按照注冊專業(yè)范圍從事檢查； 

d.不介入沖突或利益競爭，不向受檢查方或檢查機構(gòu)隱瞞可能影響公正判斷的一切關(guān)系； 

e. 除非法律有所要求、或經(jīng)受檢查方和檢查機構(gòu)書面授權(quán)，否則不討論或披露任何與檢查活動有關(guān)的信息； 

f. 不接受也不默許同事接受受檢查方及其工作人員或其他相關(guān)方的賄賂、酬金、禮品或其他任何形式的好處； 

g. 不有意傳播任何錯誤、或易產(chǎn)生誤解的信息，以免影響檢查或檢查員注冊過程的正確性； 

h. 不以任何形式損壞認可委或檢查員注冊過程的聲譽，并為針對違反本行為準則而進行的調(diào)查工作提供全面的合作； 

i. 不對受檢查方既提供咨詢又提供認證； 

j. 接受認可委的監(jiān)督，并按規(guī)定向認可委交納有關(guān)費用。   

14 罰則 
14.1所有注冊檢查員均須遵守本準則相應(yīng)的要求，對違反本準則要求的人員，認可委將視其情節(jié)輕重予以相應(yīng)的處置。 

14.2認可委對檢查員的處置分為警告、暫停、降級、撤消等四種方式：   

a.對未遵守行為準則的檢查員，暫停其注冊資格6個月；情節(jié)嚴重者，撤銷其注冊資格； 

b.對檢查能力不符合要求的檢查員，視其程度予以警告、降級直至撤銷注冊資格； 

c.對錯誤使用其注冊證書的檢查員，視其程度予以警告、暫停注冊資格6個月直至撤銷注冊資格； 

d.對不符合保持注冊有關(guān)要求的檢查員，視其程度予以暫停注冊資格6個月、降級直至撤銷注冊資格； 

f.若檢查員未交納年度費用，暫停其注冊資格6個月；情節(jié)嚴重者，撤銷其注冊資格。 

14.3 對嚴重違反本準則要求，或給用戶造成重大損失者，將撤消其注冊資格。 
  

15 申訴和投訴 
15.1為維護檢查員的正當權(quán)益，認可委接受所有注冊檢查員的申訴和投訴。 

15.2認可委將通過有效程序受理并調(diào)查有關(guān)申訴和投訴，并對調(diào)查結(jié)果進行處理。 
  

16 注冊證書 
16.1認可委對所有注冊檢查員頒發(fā)注冊證書。 

16.2注冊證書中包括以下內(nèi)容： 

a.  檢查員姓名； 

b.  注冊有效期限； 

c.  注冊級別； 

d.  注冊專業(yè)； 

e.  注冊日期； 

f.  注冊編號； 

g.  注冊機構(gòu)名稱和標志。 

16.3所有注冊檢查員均須遵守注冊證書的使用規(guī)定，違反規(guī)定者將受到認可委的處置。   

17 注冊檔案和名錄 
17.1認可委為所有注冊檢查員建立并保留檔案，檔案材料包括：原始申請、檢查記錄、申請評價記錄、批準注冊記錄、保持注冊記錄，以及檢查員的申、投訴記錄和調(diào)查處理記錄等。 

17.2認可委為所有注冊檢查員公布注冊名錄，內(nèi)容包括： 

a.檢查員姓名、性別； 

b.注冊日期； 

c.注冊級別； 

d.注冊專業(yè)。   

18 準則的制定和修改 
本準則由認可委制定和修改，并負責解釋。   

19 組織和實施 
本準則由認可委組織實施。